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 政府疏失釀傷害 華人應求償


華人文化習慣息事寧人，律師孫瀾濤在10日的法律講座中表示，民眾日常生活遇到政府疏忽而造成的傷害時，有權向政府申訴並獲得相應的賠償，紐約市府一年支付的民事賠償額加上律師辯護費高達10億元，華裔民區千萬不要放棄自己的權益。 

孫瀾濤說，民眾向政府申訴的渠道包括網上請願書，如果有10萬人簽字的申訴，白宮須在一個月內答覆；地方警局接受一般投訴並分類存檔；民眾也可向地區檢察官辦公室、經濟犯罪辦公室等申訴；人權辦公室(Human Rights Administration)專門處理種族歧視不平等的案件。

紐約市民還可撥打311，孫瀾濤表示，民眾提告市政府的意向書(Notice of Claim)須要在90天內，通過掛號信、電子郵件或親自遞送至市主計長辦公室，市捷運局(NYC Transit authority)、市房屋局、大都會運輸署(MTA)等11個政府部門要單獨送件。

孫瀾濤說，「據統計，市主計長辦公室每年處理80%的民眾告政府案，其餘20%分別送至11個政府部門；2016年，由主計長辦公室支出的民事賠償額加上政府律師團的辯護費達到10億元之多。」

2014年起，市主計長斯靜格(Scott Stringer)辦公室並設計軟件(ClaimStat)，用於管控民事訴訟數量和類別，並與政府各行政部門連結，有效提醒了各部門民事訴訟的現狀和支出。

孫瀾濤還表示，紐約市政府有免責聲明：任何由於街道、人行道失修，存在不安全因素或視線被異物遮擋造成的人身傷害或物品損失，若未經提前書面告知市府交通管理機構上述問題的存在，市府對由此引起的民事訴訟不予賠償，「這也是民眾提告政府時需注意的一點。」

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 年輕人紛紛出走討生活 高雄正式邁入高齡社會



撰文＝陳若翠 （攝影／王明鈞）

（讀者投書－作者曾任高雄市前鎮區里長。本文不代表《信媒體》立場）

高雄市的人口數在去年7月底被台中市超越，高雄市長陳菊當時表示，「恭喜台中，並期許高雄與台中以及台北等所有縣市，一起追求具有自己價值與特色的第一大城。」高雄市的價值與特色是什麼？相信誰也說不清楚，不過，唯一可以確定的是，因為在高雄市討生活越來越不容易，年輕人當然只能選擇出走。

高雄市在民國99年12月25日縣市合併以後，人口最高曾在102年底達到277萬9877人，截至去年底的人口數是277萬6912人，4年內人口減少2965人，其中，去年減少2459人。反觀台中市，在99年底的人口數是264萬8419人，去年底的人口數是278萬7070人，7年的時間增加了13萬8651人。



高雄市的人口為何減少，台中市的人口為何成長？原因很簡單，因為年輕人在高雄市討生活不容易，在台中市討生活較容易。例如台積電的中科新廠，預計2018年底前完成3期擴廠案，可望為中科園區貢獻3000億元的年營收，還可創造5000個工作機會。

台中市拚經濟超越高雄

台中市經發局長呂曜志表示，目前重大投資招商案共計12大項、23件，總投資規模約達1200億元。台中市政府的國際招商還預先設定目標，並與國家整體政策相連結，例如前往日本與三菱重工供應商合作，將可以讓台灣從製造汽車的加工廠，升級到製造航太零組件產業，未來甚至希望可以直接與日本三菱重工或美國波音、歐洲空中巴士進一步合作。

陳菊2006年第一次參選高雄市長，提出的政見包括要成立「全球商情中心」、打造亞洲魅力的海洋首都，陳菊擔任高雄市長已經11年了，「全球商情中心」在哪裡？海洋首都又在哪裡？

全球前20大貨櫃港的排名，高雄港在2000年排名第3，2006年下滑到第6，2017年竟然掉到第15，這個「海洋首都」未免太掉漆了！尤其，「海洋首都」的街頭目前掛滿民進黨籍市長、市議員參選人的競選招牌，與眾多店面「租」、「售」的廣告布條形成強烈的諷刺，高雄市的經濟不景氣，如何能夠留得住年輕人？

高雄市勞工薪資六都墊底

根據勞動部「勞工退休金新制提繳概況」中的「平均提繳工資」統計，全台各縣市勞工在2017年8至11月份的平均月薪，最高是新竹市的54927元，其次是新竹縣49568元、台北市43504元、桃園市37921元、新北市35656元，高雄市才33062元，人往高處爬，高雄市的年輕人當然要往北部討生活。

高雄市如今除了陷入人口外流的窘境，更嚴峻的考驗是提早步入「高齡社會」。根據世界衛生組織WHO的定義，「高齡化社會」是指65歲以上的人口佔總人口比例達7％，「高齡社會」的比例是14％，「超高齡社會」的比例是20％。

根據內政部戶政司統計，全國65歲以上老年人口的比例，2017年底是13.86％，台灣踏進「高齡社會」只剩一步之遙。高雄市老年人口的比例在2010年底是10.29％，2017年底是14.22％，7年的時間不僅增加3.93％，老年人口的比例甚至超過全台的平均值。至於台中市由於人口增加，同時期的老年人口比例，僅是從8.69％提高至11.23％，高雄市如今面對人口老化的壓力，可以說是遠遠大過台中市。

陳菊政見有不少都跳票

民進黨執政的高雄市政府，未來能解決人口老化越來越嚴重的問題嗎？恐怕讓人感到悲觀，因為陳菊政見跳票的紀錄實在太多了。

以社會福利政策來說，陳菊在2006年競選高雄市長，提出要「免費為中高齡婦女施打子宮頸癌疫苗」，現在當了11年多的市長，這項政見迄今還未落實。目前全台有8個縣市，免費為國中、高中女生施打子宮頸癌疫苗，對不起，這8個縣市竟然也沒有高雄市。

陳菊2010年競選連任，她說高雄市的5大發展策略是「生態、經濟、宜居、創意、國際」，2014年競選連任時，宣示要將高污染、高風險的高雄市，改造成低污染和高價值產業的城市。

然而，市民看到的，常常是霧茫茫的一片，遠眺高雄市的地標「85大樓」，甚至只能隱約看到身影，陳菊宣示的低汙染城市在哪裡？高雄市的「生態、經濟、宜居、創意、國際」，難道是陳菊欺騙選票的口號？民進黨若要繼續執政，不應該再跳票或欺騙下去了。

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