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來自英國國會議長的突襲！貝爾考擋下《脫歐協議》三度表決：要是內容沒變，不准再投一次

英國脫歐歹戲拖棚，除了至今未能確定脫歐細節，連脫歐期限是不是3月29日也同樣不確定。原本英國首相梅伊要求下議院三度表決《脫歐協議》，好讓她21日帶著具體計畫去布魯塞爾繼續協商，但下議院議長貝爾考18日表示，不可向下議院重複提交「相同」或「大致相同」的議案。言下之意，就是下議院無法再次表決《脫歐協議》，英國媒體普遍認為，貝爾考的表態讓脫歐繼續陷入混亂。

2019年1月29日，英國國會否決首相梅伊與歐盟達成的脫歐協議。（AP）

雖然英國的脫歐步伐始終混亂，不過歐盟方面倒是想要再給英國一點時間。包括BBC與《衛報》都表示，歐盟官員正在考慮設定一個新的脫歐期限，讓英國可以解決目前的脫歐危機。梅伊原先堅持要在3月29日脫歐，但這項目標已被下議院否決，希望延期脫歐；梅伊後來降低標準，希望不要拖的太久，盡可能在短時間內完成脫歐，但貝爾考突然擋下三度表決後，《衛報》認為這個選項的可能性也不大。

接下來怎麼辦？

《衛報》分析，在貝爾考的突襲之後，梅伊21日只能到歐盟峰會要求一個較長的延期時限，這也代表英國必須參加5月份的歐洲議會選舉。即便英國的議員們選上沒多久恐怕就要退出，英國還是要花費1億英鎊來舉辦這場選舉。一個可能的發展是，歐盟領袖同意梅伊的要求，幫忙給一個較長的脫歐期限，然後讓梅伊回國去說服下議院進行《脫歐協議》的三度表決—因為協議內容已經不同。

面對《脫歐協議》無法表決的問題，梅伊政府該如何尋求解套？除了靠歐盟做球配合，英國副檢察總長巴克蘭（Robert Buckland）對BBC表示「英國已經陷入了憲政危機」，他建議唐寧街10號（首相官邸）考慮以激烈手段結束目前的議會會期，這也代表英國將提前舉行國會大選。蘇格蘭民族黨（SNP）的下議院議員柏家輝（Ian Blackford）也認為英國已經出現「憲政危機」，呼籲梅伊立刻與在野黨領袖進行協商。不過也有反對《脫歐協議》的議員們認為議長「幹得好」，認為這樣才能讓大家不滿意的《脫歐協議》進行實質修改。

未來如果真的出現《脫歐協議》的第三次表決，梅伊要如何說服歐盟修改「愛爾蘭邊界保障措施」，尋求執政夥伴—北愛爾蘭民主統一黨（DUP）與保守黨內的「硬脫歐派」勢力支持，更是梅伊政府需要努力的方向。北愛爾蘭與愛爾蘭的邊界問題，始終是《脫歐協議》中的最大爭議，而DUP與保守黨內的「硬脫歐派」一直反對《脫歐協議》，尤其是其中的「愛爾蘭邊界保障措施」：一旦2020年脫歐過渡期結束後，英國與歐盟依舊無法談成自由貿易協定，英國仍可留在歐盟單一市場與關稅聯盟，避免北愛爾蘭和愛爾蘭之間出現「硬邊界」。

DUP雖然作為保守黨的盟友，但對於《脫歐協議》無法投下同意票，因為他們擔心「保障措施」是愛爾蘭政府掌控整個愛爾蘭島的「陰謀」。不過BBC說，DUP現在希望梅伊政府「闡明」對「保障協議」的立場，使得情況似乎出現轉圜，保守黨內脫歐強硬派「歐洲研究小組」（European Research Group）的領袖芮斯莫格（Jacob Rees-Mogg）也在媒體上暗示，只要能拉攏到DUP，他們就願意支持《脫歐協議》。如果下議院還有機會表決《脫歐協議》，怎麼把北愛爾蘭的這個小黨拉攏過來，將是梅伊需要優先解決的問題。

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黨產會凍中山獎學金馬英九批敗德

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對黨產會以「國民黨過去曾交辦海外學生特殊工作」為由，不願解凍國民黨1600萬元資產以支付中山獎學金，恐讓8名留學生斷炊。國民黨1日召開記者會要求儘速解凍，前總統馬英九批評，「黨產會質疑國民黨以獎學金資助學生去國外當『抓耙仔』，卻沒提出任何證據，如今民進黨都執政2次了，如果確有此事，為何過去不徹查？」

「中山獎學金」由國民黨自民國49年至103年開辦，每位獎學金得主可領取260萬元，分4期發放，50年來共協助214位得主出國深造，包括前總統馬英九、前民進黨主席許信良、現任國安會秘書長李大維等都曾領過中山獎學金。

然而，黨產會105年凍結國民黨8億元資產，國民黨去年向黨產會申請許可，盼解凍資產來償還積欠的1690萬中山獎學金，卻遭黨產會以「國民黨過去曾交辦海外學生特殊工作」為由駁回。國民黨行管會主委邱大展指出，目前已經有8名留學生，因國民黨無法支付獎金，導致他們可能被迫休學、出現中斷學業的窘境，盼黨產會盡速解凍。

前總統馬英九則以領取中山獎學金學子身分出席。他曾於1974年領中山獎學金赴美留學，馬英九表示，行政院長賴清德再三呼籲大家做功德，但黨產會不僅不做功德，還「敗德」，讓人深感錯愕、甚至不寒而慄。

馬英九認為，中山獎學金開辦50多年來，這筆錢對沒錢出國留學的學子有很大幫助，且中山獎學金培植的人才兩黨都在用，即使不為政黨效力，還有許多人才前往學界、企業界，「黨產會之所以不願意把這筆錢解凍，竟是質疑國民黨以獎學金資助學生去國外從事『抓耙仔』工作，卻沒提出任何證據，」他質問，「民進黨都執政2次了，如果確有此事，為何過去不查？」

「這些學生將來會不會支持國民黨都不清楚，但給他們這個學習機會卻非常重要。」馬英九感慨地說，在任內已感受到台灣留美學生越來越少，政治再怎麼鬥爭，也不應傷害到求學的學生。

此外，考取第一期中山獎學金的中山學人聯誼會會長、前黨副主席，同時也是海基會前董事長江丙坤也現身記者會聲援。江丙坤認為，中山學子在社會各界都發揮所長，不分黨派為國所用，自己也是出身貧困家庭，有幸考取中山獎學金到日本留學，才能對台灣經濟發展做出貢獻，希望黨產會能儘速同意解凍。

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