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 【專文】蔡英文應退選，留下美好的身影


賴清德18日上午突然正式登記參加民進黨總統初選，緊接著新台灣國策智庫發表應該是日前已做好的民調，賴清德居然大幅勝過蔡英文總統，對比藍營朱立倫、韓國瑜、王金平、吳敦義和無色的柯文哲，也出乎意料之外的，全部大小通殺，令人跌破一堆眼鏡，這比韓國瑜、盧秀燕分別當選高雄市、台中市長的「驚奇度」毫不遜色。藍紅營對賴清德突然參加民進黨內初選，且獲高民調，相信憤怒大於高興，而綠營擁英的「保皇派」，除了張大口直呼不敢相信外，生氣或戴以破壞團結之帽子，大有人在，當然也有人憂心忡忡，怕分裂了綠營，給中國國民黨或柯文哲撿便宜，本人「民報小編」王伯仁，覺得這些都不是問題，不揣簡陋獻上上中下三策，就敎於高明。


上策是蔡英文仔細客觀審酌事實，這星期不要去黨內登記參選，做台灣第一位女總統以後，瀟灑全身而退，留下美麗的身影，至少比馬英九的八年卻被凸臭，會令人懷念，也比阿扁八年卻陷牢獄之災，幸福多了，雖無台灣「民主先生」李登輝的豐功偉業，但也守住了「台灣共識」沒有仆地，在台灣歷史長河中，會留下不錯的評價，人生如此，夫復何憾?


初選各自努力 敗者努力輔選


中策是蔡英文和英粉們，以主觀代替客觀，認為現任總統尋求競選連任，是天經地義的事，綠營或民進黨應該會尊重此一鐡律，讓她贏得初選，進而參加大選而獲得連任。所以，本週她會如已宣佈之競選連任，去參加黨內初選登記，然後如陳菊所説「坐下來談」，或蘇貞昌所盼還有「轉圜餘地」，勸退賴清德。不過，民報小編可以鐡口直斷，賴清德既已勇於承擔，正式登記，他百分之百是不可能被勸退的，這不是關係500萬保證金的小事，而是關乎他的人格、信用問題，他若初選退了，從此無顏見江東父老，還有在台灣含羞忍辱繼續住下來的餘地嗎？所以他一定不會退，百分之百參加黨內初選，綠營父老假設怕分裂，在下建議英、德二人，來個君子淑女約定，初選各自努力以赴，贏的代表綠營選總統，沒贏的應允搭配選副總統，這樣子，避免反目相向，團結共為綠營爭正副總統大位，也可帶動立法委員選舉氣勢，至少要能保住過半江山，此為中計。


至於下計，不用多說，又分成兩層次，一是君子淑女之爭，贏的出線，沒贏的願賭服輸，不出惡言，不反目相向，給予對手尊重和襄助。第二層次則是等而下之，願賭不服輸，反目相向，有如仇寇，分散力量，那就是台灣民主歷史的罪人。


民報小編在下野人獻曝上中下策，敬供英、德兩位綠營最有可能出線之候選人參考，有句話耳熟能詳，但很多人常常忽略它的正確性和效用，那就是「時勢比人強」，不但提供給英、德兩位，對於藍、紅、白和其他各種顏色有意大位者，皆適用之，智愚自選，在下無權干預之。 專文屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場。







 【工業地出代誌】產業高值化時代來臨！ 「缺地」問題跟你想像的不一樣


專訪台北市立大學副教授鄭安廷（上） 建立於 2018/02/21 上稿編輯： 陳文姿 本報2018年2月21日台北訊，陳文姿報導

土地是珍貴資產，在追求經濟成長的同時，工業區土地也面臨不夠的問題。在蚊子園區問題未解的同時，產業界大喊「缺地」是否有理？

「缺地」的背後隱含許多問題。從產業高值化的角度，這問題要從市場、人才、產業鏈的角度來切入，同時也與地價的合理性息息相關。本報專訪台北市立大學城市發展學系副教授、經濟部工業局智庫委員，也是內政部「國土計畫審議會」委員鄭安廷，請他說明高值化時代來臨，享受低污染、高利潤的同時，台灣必須面對的土地問題。 產業高值化下的隱憂：城鄉差距擴大

過去廠商找土地，便宜又完整的非都市土地通常是首選，加上噪音、汙染，在市區興建廠房動輒得咎。這條簡單的規則卻出現改變。

鄭安廷指出，根據台灣經濟研究院的投資意向調查，近年工業發展出現了很大的翻轉。工廠不想設在郊區，市區的需求反而比郊區更高。

內湖科技園區就是一例，一年產值約4兆元，超過台灣一年總預算的二倍。去年底「內科2.0」動工，將可提供更多產業創新的基地。

鄭安廷指，以便宜的土地跟勞力為主的時代過去了。在全球化的現代，講求的是市場、人才、與國際聯繫。

依賴大規模生產所得到的利潤越來越低，而仰賴資金跟技術集中產業賺到的利潤愈來愈高，這就是高值化。汙染少、土地需求少，卻能賺取高利潤，這對地狹人稠，並追求更環保生活的台灣不失為方向，但背後也有隱憂。

鄭安廷說，這樣下去，大都市愈大，而沒有產業發展的區域，小城、鄉村將愈來愈貧窮。這是全球化下空間極化普遍的現象，也是平衡城鄉發展必須面對的課題。

內湖科技園區。照片轉載自維基百科（CC BY-SA 4.0） 缺地、太貴、還是沒有競爭力？

高值化趨勢下，土地需求變小，而立體性的工業廠房可以容納更多低污染高技術企業。這可能是爭論不休的「缺地」的解方。但另一方面，工業土地昂貴，廠商如何負擔？

「產業缺乏價值才是更大的問題」，鄭安廷直言。

鄭安廷舉例，中南部地方政府曾提供一坪十萬的產業土地，這樣的低價已經不符合政府開發收支，但廠商仍舊抱怨太貴。這隱含一個訊息：「這些廠商生產的附加價值並不高」。

「為什麼我們要以政府力量提供廠商低於市場價格的土地？為什麼政府要去扶植不賺錢的企業？無法獲利的就離開，這是競爭的市場法則！」

鄭安廷說，成天抱怨辛苦經營卻無法獲利並符合社會環境期待的產業，應該把地讓給具有競爭力的產業。國家土地資源有限，產業用地更是國土珍稀資源，當沒有競爭力的產業佔住了水、電、土地，有潛力的產業反而沒有生存空間。

不過，這個論點有個但書，就是土地供需價格合理。鄭安廷再三強調。北部部分都會區工業土地被炒作到一坪150萬，沒有任何專心於產業的廠商可以負擔這樣的高價。

許多工廠面對世界工廠中國的削價競爭，面臨轉型壓力。攝影：陳文姿 蚊子工業區的二個出路：解編或大規模開發

當廠商越往都市集中時，乏人問津的蚊子工業區如何轉型？鄭安廷說，當閒置成為事實，蚊子工業區只剩兩條路──解編為非工業區或大型開發計畫。

位在屏東縣佳冬鄉及枋寮鄉，占地278公頃，卻極少廠商進駐的屏南工業區就是一例。鄭安廷表示，屏南工業區位置偏遠，沒有產業鏈，除非是群聚型的產業一起搬過去，以台塑六輕的模式，區內產業自給自足，否則閒置的狀況很難改變。但設置大型石化、鋼鐵產業勢必遭到地方很大反彈，最好的選擇是解編。

解編代表工業地將被轉為其他用地，這是否讓「缺地」更嚴重？

鄭安廷解釋，留著也是無法擺脫閒置，解編也有好處。現在全國工業地已經在進行總量控管。解編後，就會讓新增工業區變得可能。

「不是一地換一地的概念，不是解編一塊工業地，就保證可以新增一塊工業地。」鄭安廷解釋，開發新工業區時仍提計畫送國土計畫審議委員會審查，並不保證會通過。但在工業區總量已滿的地區，如果不重新檢視產業用地利用，在國土成長管理及水電資源限制下，將不再有新增新型產業園區的空間。 延伸閱讀

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理工科系畢業的打字人~









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