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 存款成長快 存保準備金追不上


工商時報【彭禎伶╱台北報導】

台灣人愛存錢,銀行存款成長速度太快,讓負責保障國人存款安全的中央存款保險公司,準備金累積速度「追不上」。據金管會提交給立法院的報告顯示,到今年2月底,存保公司一般金融保險賠款特別準備金約880億元,估計要累積到法定目標,即保額內存款的2%,約要近40年。

為避免金融事故發生時,沒有足夠的錢可即早處理、降低處理成本,金管會也表示,未來存保公司除了要在兼顧安全、流動性及收益性下,加強投資運用外,也可視整體金融環境,必要時可研議調整存保費率,即向各金融機構加收保費。

中央存保公司即是對要保金融機構提供存款保險,例如有銀行經營不善面臨倒閉,則存保對此此銀行每一存款人提供300萬元的保障,即定存、活存、支票存款等合計在300萬元以內將全額保障,不因銀行倒閉有任何損失,超過300萬元以上則不予保障。

依據存保條例,存保公司提供這樣的保障必須累積特別賠款準備金,目標比率是保額內存款的2%,在2010年時,存保保額僅150萬元左右,預估15年左右可以存到2%,但2011年起,保額擴大到300萬元,且國人存款持續增加,存保公司要累積到2%的時間延長2倍以上。

據金管會報告顯示,到今年2月存保的一般金融保險賠款特別準備金880億元,僅占保額內存款的0.42%,且存保一年保費收入90億元,每年準備金還只能增加保額內存款的0.04個百分點,因此僅計還要近40年,才可能存到2%的目標。

若以農業金融保險的賠款特別準備金51元來看,則約占其保額內存款的0.37%,每年以0.02個百分點速度增加,更要逾80年才能存到2%的法定目標。

不過,金管會表示,在存保準備金累積到2%之前,如果有緊急資金需求,依目前存保條例規定,存保可以向中央銀行申請特別融資、向金融機構墊借、及向金融機構收取特別保費等因應機制。

另外,若將來有問題銀行須要理賠,但存保準備金不足,還可向金管會申請「金融業特別準備金」,到今年2月底,這項準備金餘額有493億元,目前是委託存保公司運用管理。







 三接站專家會議將召開 民間批:尚未確知藻礁分布 中油如何迴避?


建立於 2018/03/16 上稿編輯: 賴溫狠 本報2018年3月16日台北訊,賴品瑀報導

恐衝擊大潭藻礁生態的中油天然氣第三接收站,下週將舉行專家會議與會前現勘,16日立委陳曼麗為此舉辦公聽會。不滿中油所提出迴避替代方案讓有傷害藻礁疑慮,桃園市府與農委會至今遲未劃設保護區,保育學者與居民砲聲隆隆,重申只能接受三接站異地建站,他們尤其抨擊,農委會林務局為期一年的調查3月才要展開,中油則是承諾未來將展開五年的基礎調查,在沒有完整調查的狀況下,何來有效的迴避替代方案可言。

面對藻礁爭議,中油,提出迴避替代方案,承諾避開裸露藻礁及柴山多杯孔珊瑚,開發面積從原本95公頃縮小為37公頃,也不再回填造地,工業港與區採開放式配置,讓海水維持自然流通。

中油目前所提出的迴避替代方案。

中油強調,三接站的建置是確保供電無虞,而既有的設備已經飽和無法再讓大潭電廠使用,且台北港、林口港、台中港其他的替代方案高不確定,時程確實來不及。

桃園市境內27公里都有藻礁分布,其中觀音新屋藻礁4.3公里第一批獲得優先保護,林務局保育組長夏榮生表示,大潭有部分遭沙埋、確有柴山多杯孔珊瑚,但實際分布還待全面調查,之後才能談劃設保護區。

「桃市府還是在迴避,農委會直到現在也還不承擔。」搶救藻礁行動聯盟潘忠政不滿至今雙方仍在互踢皮球,還在要求對方先提出範圍才要談劃設保護區,讓民間相當擔憂。

強調桃園藻礁的生態價值世界獨有,中研院學者陳昭倫、特生中心劉靜榆合寫的論文,也已經登上生物礁相關的國際學術期刊,東海大學生命科學系特聘教授林惠真認為,投稿一個月就獲刊出,可見這在國際學界眼中是多麼獨特。

生態學者林惠真粗估,當地屬頂級消費者的成體裸胸鯙至少就有1200隻,可見生態豐富。賴品瑀攝。

林惠真表示,其實一年前他也並不瞭解藻礁,但展開生態調查後,才知當地生態有多麼豐富。他以位居生態鏈頂級消費者的裸胸鯙(俗稱薯鰻)作調查對象,初步推估,當地50公分以上成體裸胸鯙至少就有1200隻。「你們就是不認識,所以不愛它。」林惠真認為目前對藻礁生態的調查尚不足,實在不是做決定的時候。

潘忠政抨擊,迴避方案只是避開了露頭的藻礁,實際的藻礁分布目前卻都還沒有完成調查。林務局的一年計畫今年3月才要展開,中油承諾未來認養大潭南側觀新藻礁保護區、北側的白玉海岸,進行原棲地藻礁生態保育工作,並編列5年1億元預算在藻礁生態監測與研究等事項上;這部分遭民眾批判,既然都還沒開始調查,又怎能確定迴避方案真的是避開了藻礁。

蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅質疑,並不是沒有直接弄到藻礁,就可以在周邊進行各種擾動,這些開發仍有影響生態、違反野動法的疑慮。

1月中立委陳學聖曾舉辦協調會,企圖處理農委會與桃園市政府互踢皮球,劃設保護區、文化地景無下文的困境,但市府卻沒有到場出席。這次桃園市府以日前才成立的海岸管理處應戰。

新任海岸管理處處長林立昌指出,桃市已依野動法劃定藻礁精華區為「觀新藻礁生態系野生動物保護區」,也成立跨局處「藻礁保育專案小組」、「桃園藻礁污染源督查管制計畫」等措施。未來也將建置藻礁生態教室,並將藻礁保育納入國中小教材等,不過面對民間詢問何時劃設保護區、文化地景,桃園市府依然表示「還要等調查結果」。 延伸閱讀

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新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。









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